USTR 在 2026 年 7 月对 60 个经济体采取 Section 301 行动后,原先只保存一级供应商名称的采购档案很难回答两个问题:哪批产品可能受影响,以及材料和生产环节实际来自哪里。更新筛查时,应把政策变化映射到产品、产地和上游实体。
USTR 官方资料显示,相关调查于 2026 年 3 月启动,6 月作出认定并提出行动,7 月公布最终行动。不同经济体适用 10%、按特定方式计算的 10% 或 12.5%、以及 12.5% 等安排,同时存在产品豁免。采购不能继续把这项动态写成尚未落地的“提案”。
先确认当前政策状态
政策页面、新闻稿和正式通知承担的作用不同。专题页适合跟踪调查时间线和文件,新闻稿便于了解行动概况,最终适用范围仍应回到正式通知、产品清单和报关专业判断。
保存核对日期、来源版本、涉及经济体、税率口径和豁免依据。不要把一条新闻标题直接写进所有供应商档案,也不要只凭供应商注册地判断每件产品的处理方式。
| 资料层 | 要回答的问题 | 需要的记录 |
|---|---|---|
| 政策状态 | 调查、提案还是最终行动 | USTR 专题页、通知和核对日期 |
| 产品范围 | 具体产品是否适用或豁免 | 税则号、产品说明与清单依据 |
| 经济体与产地 | 货物原产地如何认定 | 生产地点、工序与报关资料 |
| 上游来源 | 材料和部件来自哪些实体 | 供应商层级表、订单和流向证明 |
| 业务决定 | 报价、下单或出运是否需要调整 | 责任人、限制和复核日期 |
把产品和经济体对应起来
按 SKU 或产品系列列出税则号、生产国家或地区、主要工序、原料来源和预计出运日期。对于多国加工、原产地判断复杂或可能落入豁免的产品,应由报关行或熟悉适用规则的专业人员确认,资料站内容不能代替报关意见。
同一供应商可能从不同工厂出货,同一工厂也可能为不同产品使用不同材料来源。因此,供应商名称只是入口,最终记录要能落到具体产品和交易批次。
供应链资料要查到哪一层
先从直接供应商向上列出实际生产工厂、关键部件和原料供应方、贸易公司及已知关联方。每个名称保留当地文字、英文译名、登记号、地址和在供应链中的角色,避免同一实体因拼写不同被拆成多个节点。
深度取决于产品、材料、采购模式和实际风险。没有必要把所有商品都画成无限延伸的集团图,但对决定原产地、产品适用性或强迫劳动风险的关键环节,不能用一级供应商的承诺替代交易和来源资料。
建立可重复的更新记录
把供应商、工厂、材料、路线或政策清单变化设为复核触发条件。每次更新记录新增事实、来源、核对人、影响的 SKU 和暂时限制,旧版本继续保留,便于解释当时为何放行或暂停订单。
政策筛查和供应链尽调是两条相连但不同的工作。前者确认当前措施及产品范围,后者证明真实交易链条。任何一条缺失,都不足以支持报价、出运或扩大采购的决定。
- 确认使用的是最终行动和当前正式文件。
- 按 SKU 保存税则号、产地和可能的豁免依据。
- 记录直接供应商、工厂、关键材料方和关联方。
- 保留当地名称、别名、登记号及其供应链角色。
- 把政策、工厂、材料和路线变化设为复核触发条件。
对 USTR 行动的产品和供应链拆解见60 个经济体 Section 301 行动资料;供应商主体和别名清理见续约主体核对;更多相关资料见UFLPA 合规资料。
参考来源
以下美国贸易代表办公室资料于 2026 年 8 月 30 日核对。税率、产品豁免、原产地和进口处理应以当前正式文件及专业判断为准。
